DEU - DIPARTIMENTO EMERGENZE URGENZE DEL POLICLINICO "RIUNITI" DI FOGGIA.
Relazione sulla costruzione del nuovo padiglione.
OBIETTIVI DELLA RICERCA
Verificare:
1. le cause che hanno portato alla eccessiva dilatazione dei tempi di realizzazione del plesso del Dipartimento delle Emergenze e Urgenze DEU, per capire quali condizioni ne hanno rallentato la costruzione prima ed il trasferimento dei reparti successivamente.
2. gli impieghi complessivi dell’investimento iniziale di 65 milioni in opere, macchinari, apparecchi ed attrezzature per comprendere attivamente i motivi dell’esaurimento delle risorse finanziarie di partenza prima della realizzazione delle camere operatorie
3. alla luce della dichiarata carenza di disponibilità finanziarie, se il progetto iniziale aveva previsto una adeguata provvista di risorse per gli allestimenti del 5° e 6° piano del DEU in rapporto a tutte le altre dotazioni previste per altre opere.
Note iniziali: la prese relazione si basa sulle delibere e determine pubblicate dalla direzione del Policlinico introducendo tuttavia pertinenti osservazioni e commenti..
L'APPROVAZIONE E L'ESECUZIONE DEL PROGETTO DEL DEU
1. L'approvazione del progetto definitivo del DEU risale al dicembre del 2008 (delibera della D.G. n. 508 del 24.12.2008). La fonte del finanziamento è da ritrovarsi nell'ex art. 20 della L. n.67/88 di cui all'Accordo di Programma Stralcio 2007 Intervento n.32 dell'importo complessivo di 65.000.000,00 milioni (Iva a e altri oneri inclusi).
2. Con determinazione successiva del direttore della AGT n. 2175 del 9.11.2009 fu indetta la gara al ribasso (verificata la congruità dell'offerta) con una base d'asta di 53.311.832,27 milioni (Iva e altri oneri inclusi, inclusi anche 2.084.354,97 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.
Nota: la differenza tra 65.000.000 e 53.311.832,27 (11.688.167,773 Iva e altri oneri inclusi) restava nella disponibilità dell'Azienda Ospedaliera per l'acquisto delle tecnologie mediche che non rientrano nell'appalto del plesso del DEU.
3. Con una ulteriore determina dell'AGT n. 1043 del 31.05.2010 i lavori furono assegnati all'ATI della capogruppo Debar Costruzioni SpA per un importo di 28.522.434,81 con l'aggiunta di 2.084.354,97 milioni di oneri per la sicurezza, per un importo totale di 30.606.789,78 milioni, giusto Contratto d'appalto del 21.09.2010 Rep. n. 236.
D. Dai 53.311.434,81 di partenza, il ribasso consente di avere nella disponibilità dell'Azienda Ospedaliera, 22.705.042,49 più 11.688.167,77 che erano già disponibili perché non inseriti nell'appalto del plesso, per un totale di 34.393.210,26 €
L’ATI DEBAR DIVENTA “DEU RIUNITI FOGGIA SCARL”
SOCIETA’ CONSORTILE”
Con determinazione dell'AGT n. 1955 del 2012 integrata dalla n.32 del 2013 l’Azienda Ospedaliero Universitaria, ne prende atto.
L’ATI è una forma giuridica di associazione fra imprese per concludere insieme un singolo affare; si realizza attraverso un Atto Notarile costitutivo con cui un gruppo di imprese (mandanti) conferiscono ad una di loro (mandataria) un mandato speciale collettivo per la presentazione di un’offerta unitaria e per rappresentare le imprese riunite nei rapporti esterni. L’ATI non è una società nel senso proprio del termine, quindi non ha statuto, struttura dirigenziale, dipendenti, ecc.. Nella fattispecie di un appalto per la realizzazione di un’opera pubblica, il responsabile legale della mandataria rappresenta unitariamente tutte le imprese, prima nella partecipazione alla gara, poi, se viene acquisito l’appalto, nei rapporti inerenti i contratti d’appalto e nelle relazioni con il soggetto appaltante, i fornitori e i subappaltatori.
La società consortile invece nasce con un atto costitutivo ed uno statuto nei quali sono specificati: scopo e compiti della società, vantaggi derivanti dall’attività consortile, rapporti della società con le imprese consorziate, struttura dirigenziale (presidente, consiglio d’amministrazione, dirigenti). E’ iscritta nel Registro delle Imprese e ha una propria partita IVA. La Società Consortile è un’entità strutturata, con dirigenza e dipendenti propri, ha una propria posizione assicurativa presso gli Istituti previdenziali ed assicurativi. Il DDL della Società Consortile deve dare completa attuazione al d.lgs. 81/08 e s.m.i. e conseguentemente si deve dotare degli strumenti organizzativi e gestionali previsti (SPP, medico competente, documento di valutazione dei rischi, riunioni periodiche, ecc.) nei casi e nei modi stabiliti dal D.Lgs. 81/08 e s.m.i.. Deve redigere il POS per le lavorazioni oggetto dell’appalto rientrante nel titolo IV del D.Lgs. 81/08 e s.m.i. nel caso fosse anche impresa esecutrice.
L'Azienda ospedaliero universitaria ottiene da “DEU Riuniti Foggia”, la manutenzione gratuita di tutti gli impianti tecnologici del nuovo DEU a far data dalla consegna dell'immobile.
In cambio la società consortile ottiene la riduzione a 1 milione della rata minima per l'emissione del SAL/Stato Avanzamento Lavori) il 27.06.2013.
VARIANTE 1 IN CORSO D'OPERA: ERA PREVISTO UN SECONDO PIANO SOTTERRANEO NON REALIZZATO CAUSA FALDA ACQUIFERA.
Con deliberazione del D.G. n.271 del 15.10.2012 fu approvata la prima perizia di variante in corso d'opera. All'inizio delle operazioni di scavo, si era riscontrato un innalzamento della falda acquifera rispetto alle precedenti misurazioni del 2008 per cui la direzione tecnica propose come soluzione l'eliminazione dal progetto del secondo piano interrato con variazioni al sistema degli impianti tecnologici. I lavori furono perciò sospesi.
Il 15.12.2012 con delibera n. 271, veniva approvata la variante con un decremento di spesa pari a 144.657,92 per cui l'importo complessivo appaltato passava da 30.606.789,78 a 30.462.131,86).
Disponibilità precedente |
Variante in diminuzione |
Disponibilità attuale |
€ 34.393.210,26 |
€ 144.657,92 |
€ 34.537.868,18 |
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Il 27.11.2012 riprendono i lavori.
RIORGANIZZAZIONE REPARTI ALL’INTERNO DEL DEU: SOSPENSIONE DEI LAVORI
Il dott. Battista ex Dir. San. redistribuisce i reparti ai piani impiegando 12 mesi
I lavori vengono ulteriormente sospesi in data 20.10.2014.
Con deliberazione del D.G. n.219 del 17.09.2015 veniva adottata la perizia di variante n. 2 per poter decidere una diversa attribuzione per piano dei vari reparti organizzata dall’allora Dir. San. dr. Battista.
In data 23.12.2015 veniva redatto il verbale di ripresa dei lavori.
NOTA: dalla data indicata nel verbale di consegna, decorre il termine utile per il compimento dell’opera. Tale data di ultimazione può essere rinviata a causa di sospensioni disposte dalla stazione appaltante.
Sono due le motivazioni per la sospensione dei lavori:
1. discrezionale ha dei limiti temporali pari a ¼ del tempo contrattuale o comunque non superiore a 6 mesi superati i quali l’appaltatore ha la possibilità di chiedere all’amministrazione assenso sullo scioglimento del contratto d’appalto. Se l’amministrazione nega il consenso, l’appaltatore ha diritto al ristoro dei maggiori oneri sopportati nel periodo eccedente i termini anzidetti.
2. necessaria: tale sospensione non dà luogo a nessun indennizzo ed ha durata indeterminata.
L'IMPRESA A SEGUITO DI CIO’ OPPOSE NEL CORSO DEI LAVORI BEN 7 RISERVE NEL REGISTRO DELLA CONTABILITÀ' PER I SEGUENTI IMPORTI:
1) 5.744.259,44 conseguenti alla declaratoria (in diritto, provvedimento del giudice avente carattere dichiarativo) di inefficacia del primo contratto d'appalto a seguito del dictum (pronuncia) del giudice amministrativo (a quale dictum si riferisce?);
2) 2.412.364,10 conseguenti alla sospensione (di due mesi da ottobre a dicembre del 2012) dei lavori resasi necessaria per procedere alla redazione della perizia di variante 1 (quella della falda acquifera della quale non è certo responsabile l'azienda Ospedaliera);
3) 17.268,82 per equo compenso ex DM 21.05.2014 di cui alla nota DEU in data 23 luglio 2014 (immaginiamo che sia a favore del professionista che ha effettuato i sondaggi. Hanno infatti diritto all'equo compenso tutti i professionisti iscritti e non ai vari ordini professionali, sia i titolari di partita iva, che hanno come committente aziende pubbliche o private;
4) 7.785.791,63 di cui 1.785.791,63 dovuti a nuovi prezzi non ritenuti congrui ed a quantità previste nella variante 2, ritenute carenti e, 6.000.000 per equo compenso;
5) 6.554.066,80 per andamento anomalo dei lavori (del tipo: a causa dell'andamento anomalo, l'appaltatore non ha prodotto nei tempi previsti l'importo programmato e quindi l'impresa ha conseguito in ritardo l'utile previsto avendo perciò' diritto al riconoscimento degli interessi per la ritardata percezione dell'utile). C'è da chiedersi perché mai l'Azienda Ospedaliera non abbia previsto interessi sul ritardo della consegna dei lavori...;
6) 3.162.228,75 per il protrarsi del periodo di sospensione disposto per la relazione della variante n.2 (sospensione di 14 mesi dal settembre 2014 al dicembre del 2015);
7) riserva con la quale l'impresa contestava il termine suppletivo di trecento giorni, concesso per l'esecuzione dei nuovi lavori previsti dalla variante n.2.
GLI ACCORDI INTERVENUTI SULLE RISERVE AVANZATE DALL'IMPRESA...
Le parti anche in base all'esito dell'acquisizione da parte dell'Azienda Ospedaliera dei pareri di competenza previsti per legge, hanno raggiunto una intesa tesa a risolvere esclusivamente la controversia insorta in relazione alle riserve n.2 (2.412.363,10) e n. 6 (3.162.228,75) per un totale di €. 5.574.591,85.
L'impresa ha inoltre rinunciato spontaneamente alla riserva n.1 dell’importo di 5.744.259,44. In tutto la RTI ha rinunciato a 11.318. 852, l’ammontare delle riserve 1, 2 e 6.
Per le rimanenti riserve n. 3, n.4, n.5, l'Azienda Ospedaliera ha ritenuto non esserci margini per una definizione transattiva o per l'attivazione di un accordo bonario per cui l'Impresa si è riservata di agire in giudizio per ottenere le ulteriori somme richieste per un totale di € 14.357.127,25 (17.268,82 7.785.791,63 6.554.066,80). Non sappiamo se in caso di giudizio avverso, l'Azienda Ospedaliera dovrà caricare la somma totale nel bilancio aziendale...
Le parti inoltre hanno approvato i nuovi termini di consegna del plesso del DEU fissandoli al 30.04.2018. L’accordo transattivo è stato sottoscritto in data 26 maggio 2016.
Infine, la somma di ulteriori € 700.000 oltre l'Iva 22% per un totale di 854.000,00 (determina n. 1362 del 28 giugno 2016) dovuta a saldo e stralcio di ogni pretesa, diritto e credito rivendicato dall'Impresa in forza delle riserve n. 1,2,6 e 7 sarà finanziata con fondi del bilancio aziendale. Rimangono aperte le riserve n. 3, 4, 5 per un totale di 14.357.127,25 per le quali l’impresa si è riservata di andare in giudizio.
Siamo al 6 giugno 2016.
APPROVAZIONE NUOVO QUADRO ECONOMICO DERIVANTE DAI
RIBASSI D'ASTA
DDG 10 novembre 2017 n. 544
Il progetto fu approvato con DD Settore LLPP della Regione Puglia, n.39 del 21 gennaio 2009, con il seguente Quadro Economico Esecutivo prima dell’assegnazione dell’appalto
Tab 1. QUADRO ECONOMICO ESECUTIVO PRIMA DELL’APPALTO DEL PLESSO DEU
|
PLESSO DEU |
Importi |
|
Opere strutturali |
€ 13.269.937,80 |
|
Opere Civili |
€ 21.583.172,79 |
|
Impianti elettrici e meccanici |
€ 17.938.721,68 |
A |
TOTALE PLESSO |
€ 52.811.832,27 |
A1 |
- di cui costi diretti per la sicurezza |
€ 1.584.354,97 |
A2 |
- costi aggiuntivi per la sicurezza da PSC (piano sicurezza e coordin.) |
€ 500.000,00 |
|
TOTALE COSTI SICUREZZA |
€ 2.084.354,97 |
|
TOTALE PLESSO E SICUREZZA |
€ 53.311.832,27 |
|
|
|
A4 |
IMPORTO LAVORI A BASE D’ASTA ESCLUSO COSTI SICUREZZA |
€ 51.227.477,30 |
|
|
|
|
SOMME RIMANENTI NELLA DISPONIBILITÀ’ DELL’AZIENDA OSPEDALIERA |
|
b1 |
Espropri |
€ 704.270,00 |
b2 |
Oneri accessori espropri (frazionamenti, volture, imposte e tasse) |
€ 70.427,00 |
b3 |
Spese generali (progettazione, direzione lavori, coordinam. sicurezza) |
€ 2.362.340,50 |
b4 |
Spese di collaudo statico e tecnico amministrativo |
€ 375.000,00 |
b5 |
Spese per consulenze (validazione) |
€ 90.000,00 |
b6 |
CNPAIA (previdenza) |
€ 56.546,81 |
b7 |
IVA 20% (Iva su fatture di consulenza?) |
€ 576.777,46 |
b8 |
IVA sui lavori 10% di 53.311.832,27 |
€ 5.331.183,23 |
b9 |
Spese ex art. 92 Dlgs n.163/2006 (o,22 x 2% x importo lavori) |
€ 234.572,06 |
b10 |
Accantonamenti di cui all’art. 133 commi 3,4,5,6 e7 Dlgs n.163/2006 |
€ 70.000,00 |
|
Il conto accantonamenti permette di riservare una parte dell'utile che verrà utilizzata quando si presenterà l'entità definitiva della spesa. |
|
b11 |
Spese allacciamenti pubblici servizi Iva inclusa |
€ 140.000,00 |
b12 |
Imprevisti (poi dedicati all’eliporto) |
€ 70.000,00 |
b13 |
Arredi e attrezzature Iva inclusa (poi stralciato importo di 275.233,78 per l’acquisto di nuovo suolo senza modificare il tot. Di € 1.607.050,67 che si riduce però a 1.331.187,19 Vedi tab.2) |
€ 1.607.050,67 |
b14 |
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE 65.000.000,00 – 53.311.832,30 = 11.688.167,73 |
€ 11.688.167,73 |
|
IMPORTO COMPLESSIVO DELL’APPALTO |
€ 65.000.000,00 |
In seguito dell’aggiudicazione dei lavori l’Azienda ha provveduto con deliberazione del D.G. n.317 dell’11.08.2012 alla rideterminazione del quadro economico della tabella soprastante.
Tab. 2. RIDETERMINAZIONE DEL QUADRO ECONOMICO DOPO L’ASSEGNAZIONE DELL’APPALTO DEL PLESSO DEU – PREVISIONI DI SPESA
|
PLESSO DEU |
Importi |
|
Opere strutturali |
€ 13.269.937,80 |
|
Opere Civili |
€ 21.583.172,79 |
|
Impianti elettrici e meccanici |
€ 17.938.721,68 |
A |
TOTALE PLESSO |
€ 52.811.832,27 |
A1 |
- di cui costi diretti per la sicurezza |
€ 1.584.354,97 |
A2 |
- costi aggiuntivi per la sicurezza da PSC (piano sicurezza e coordin.) |
€ 500.000,00 |
|
TOTALE COSTI SICUREZZA |
€ 2.084.354,97 |
A3 |
TOTALE PLESSO E SICUREZZA |
€ 53.311.832,27 |
A4 |
IMPORTO LAVORI A BASE D’ASTA ESCLUSO COSTI SICUREZZA |
€ 51.227.477,30 |
|
|
|
|
SOMME RIMANENTI NELLA DISPONIBILITÀ’ DELL’AZIENDA OSPEDALIERA |
|
b1 |
Espropri (sono rimodulati da 704.270,00 a 1.583.815,00) |
€ 1.583.815,00 |
b2 |
Oneri accessori espropri (frazionamenti, volture, imposte e tasse) rimodulati da 70.427,00 a 30.428,94 |
€ 30.428,94 |
b3 |
Spese generali (progettazione, direzione lavori, coord. sicurezza) |
€ 2.362.340,50 |
b4 |
Spese di collaudo statico e tecnico amministrativo rimodulate da 375.000,00 a 357.000,00 |
€ 357.000,00 |
b5 |
Spese per consulenze (validazione) rimodulate da 90.000,00 a 153.000,00 |
€ 153.000,00 |
b6 |
CNPAIA (previdenza) rimodulate da 56.546,81 a 57.446,81 a |
€ 57.446,81 |
b7 |
IVA 20% passa da 576.777,46 a 585.957,46 |
€ 585.957,46 |
b8 |
IVA sui lavori 10% di 53.311.832,27 passa da 5.331.183,23 al 10% di 30.606.789,78 |
€ 3.060.678,98 |
b9 |
Spese ex art. 92 Dlgs n.163/2006 (o,22 x 2% x importo lavori) passa da 234,572,06 a 117.286,03 |
€ 117.286,03 |
b10 |
Accantonamenti di cui all’art. 133 commi 3,4,5,6 e7 Dlgs n.163/2006 |
€ 70.000,00 |
|
Il conto accantonamenti permette di riservare una parte dell'utile che verrà utilizzata quando si presenterà l'entità definitiva della spesa. |
|
b11 |
Spese allacciamenti pubblici servizi Iva inclusa |
€ 140.000,00 |
b12 |
Imprevisti (poi dedicati all’eliporto) |
€ 799.000,00 |
b13 |
Arredi e attrezzature Iva inclusa |
€ 1.607.050,67 |
B14 |
DISPONIBILITA’ INVESTIMENTO PRIMA DELL’APPALTO |
€ 11.688.167.73 |
|
DOPOL’AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO |
€ 10.924.004,39 |
|
Nb. ne spendo di più (€764.163,34 e mi ritrovo con meno in cassa) |
|
|
SOMME RINVENIENTI DAL RIBASSO D’ASTA |
|
A3 |
Base d’asta plesso e sicurezza |
€ 53.311.832,27 |
|
Importo dell’appalto al netto del ribasso d’asta del 44,32% |
€ 28.522.434,81 |
|
Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza |
€ 2.084.354,97 |
C1 |
Totale dell’appalto del plesso DEU |
€ 30.606.789,78
|
C2 |
DISPONIBILITA’ DOPO L’ASTA |
€ 22.705.042,49 |
B14 |
DISPONIBILITA’ PRIMA DELL’ASTA |
€ 11.688.167,73 |
C3 |
TOTALE IN CASSA DOPO L’APPALTO |
€ 34.393.210,22 |
|
Rinvenienza dopo Variante 1 |
€ 144.657,92 |
C4 |
TOTALE IN CASSA DOPO LA VARIANTE 1 (Dato reale!) |
€ 34.537.868,18 |
La gara fu indetta con determinazione del Direttore dell’AGT n.2175 del 9 novembre 2009.
L’appalto fu assegnato all’ATI DEBAR di Modugno (Ba) con determinazione del Direttore dell’AGT n. 1043 del 31 maggio del 2010.
Dopo il ricorso di Rotice & C. di Manfredonia (Fg) e dopo un sub-procedimento di verifica dell’offerta , il Direttore dell’AGT con determina n.60 del 16 gennaio 2012, si è proceduto all’assegnazione definitiva dell’appalto alla DEBAR di Modugno (Ba) con contratto registrato a Bari il 10 aprile 2012.
V ARIANTE N. 1 Non viene più realizzato il secondo piano sotterraneo.
DDG n. 271 del 15 ottobre 2012
Durante il corso dei lavori è stato necessario procedere alla redazione della perizia di Variante 1. finalizzata alla risoluzione delle problematiche connesse all’innalzamento del livello della falda acquifera.
La variante ha comportato una diminuzione dell’appalto per € 144.657.92 (vedi tabella 2).
V ARIANTE N. 2 Adeguamento alle nuove norme – DG n. 219 del 7 settembre 2015 e
DG n. 319 del 4 dicembre 2015
Adeguamento a sopravvenute norme, come richiesto dalla Direzione Lavori, nota del
27.01.2014
Importo necessario € 5.956.103,47 comprensivo degli oneri di sicurezza diretti e coordinamento più costi aggiuntivi per il PSC pari a € 627.124,81 con un incremento rispetto all’importo originario di € 500.000,00 di € 127.124,81 che porta il totale della variante a € 6.083.228,28.
Tab.3 QUADRO ECONOMICO APPALTO PLESSO DEU DOPO LA VARIANTE N.2
|
SOMME RINVENIENTI DAL RIBASSO D’ASTA |
|
A3 |
Base d’asta plesso e sicurezza |
€ 53.311.832,27 |
|
Importo dell’appalto al netto del ribasso d’asta del 44,32% |
€ 28.522.434,81 |
|
Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza |
€ 2.084.354,97 |
C1 |
Totale dell’appalto del plesso DEU |
€ 30.606.789,78 |
C2 |
DISPONIBILITA’ DOPO L’ASTA |
€ 22.705.042,49 |
B14 |
DISPONIBILITA’ PRIMA DELL’ASTA |
€ 11.688.167,73 |
C3 |
TOTALE IN CASSA DOPO L’APPALTO |
€ 34.393.210,22 |
|
Rinvenienza dopo Variante 1 Falda acquifera |
€ 144.657,92 |
C4 |
TOTALE IN CASSA DOPO LA VARIANTE 1 |
€ 34.537.868,18 |
|
Importo suppletivo Variante 2 Adeguamento Norme |
€ 5.956.103,47 |
|
Importo suppletivo Sicurezza da PSC Variante 2 |
€ 127.124,81 |
C5 |
TOTALE IN CASSA DOPO LA VARIANTE 2 |
€ 28.454.639,90 |
Note: Ad ogni variante (anche la n.3 sottostante che ha comportato un risparmio di € 4.632,27) la AGT (Area Gestionale Tecnica) ha interloquito con la Regione Puglia la quale ha deliberato approvando.
V ARIANTE n. 3 Diminuzione costi della carpenteria metallica – Determinazione
dell’AGT n. 1935 del 7 settembre 2016
L’impresa esecutrice con nota del 26 aprile 2016 proponeva una variante in
diminuzione dei costi relativi alla carpenteria metallica che ha comportato un
risparmio di € 4.413,51.
Disponibilità precedente |
Variante in diminuzione |
Disponibilità attuale |
€ 28.454.639,90 |
€ 4.413,51 |
€ 28.459.053,41. |
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|
|
NUOVE ATTIVITÀ’ CON LA DISPONIBILITA’ DI CASSA DI
28.459.053,41: LE OPERE COMPLEMENTARI
Essendo i nuovi termini di consegna del plesso del DEU fissandoli al 30.04.2018 (accordo transattivo sottoscritto in data 26 maggio 2016), con la delibera DDG n.544 del 10 novembre del 2017, l’Azienda in vista della conclusione dei lavori, comincia a predisporre gli atti finalizzati alla realizzazione di:
a) nuove opere (parcheggio, eliporto…);
b) all’acquisizione di: arredi e attrezzature elettromedicali “necessari per “assicurare la
perfetta e completa funzionalità dell’erigendo fabbricato”.
Nota: quì compare per la prima volta l’aggettivo “elettromedicali” (apparecchiature elettriche usate in medicina) che viene distinto dal generico “arredi e attrezzature”.
Le prime nuove acquisizioni ed opere sono le seguenti:
1. acquisizione area universitaria destinata a parcheggio: importo 275.233,78 €;
2. realizzazione della elisuperfice alle spalle del DEU per un importo di 799.000,00 €;
3. realizzazione parcheggio nord: importo 3.300.000,00 €;
4. realizzazione viabilità d’accesso al parcheggio nord: importo 600.000,00 €
5. realizzazione di un parcheggio nell’area acquistata dall’Università: importo 2.000.000,00 €;
6. lavori di sistemazione nell’area che circonda il plesso DEU: importo 1.250.000,00 €;
7. acquisto arredi tecnici e attrezzature elettromedicali: importo € 8.687.945,59.
TOTALE NUOVE OPERE ED ACQUISIZIONI PREVISTE AL 17 NOVEMBRE 2017:
17.412.179,37 €
Tab. 4 – OPERA E ACQUISIZIONI – Rimodulazione DDG n.544/2017
|
Descrizione |
Importo di progetto |
Nuova previsione |
b13 |
Arredi ed attrezzature elettromedicali |
€ 1.607.050,67 |
€ 8.687.945,59 |
b15 |
Acquisto suolo UniFg x parcheggio |
|
€ 275.233,78 |
B16 |
Realizzazione Elisuperficie |
|
€ 799.000,00 |
b17 |
Realizzazione parcheggio nord (Eliporto) |
|
€ 3.300.000,00 |
b18 |
Realizzazione parcheggio su area UniFg |
|
€ 2.000.000,00 |
b19 |
Lavori di sistemazione all’esterno del DEU |
|
€ 1.250.000,00 |
b20 |
Viabilità accesso parcheggio nord via Perosi |
|
€ 600.000,00 |
b12 |
Accantonamento imprevisti |
|
€ 500.000,00 |
|
TOTALE Nuove opere e acquisizioni |
|
€ 17.412.179,37 |
|
Disponibilità di cassa dopo la 3a variante del 2016 |
|
€ 28.459.053,41 |
|
TOTALE Disponibilità residua di cassa |
|
€ 11.046.874,04 |
Il residuo di cassa di € 11.046.874,04 viene dalla delibera n. 544 del 17 novembre del 2017. La successiva n. 48 del 23 gennaio 2018 approva il quadro economico di utilizzo delle economie rinvenienti dal ribasso d’asta del plesso dopo la 3a variante, dell’importo di € 28.459.874,04
NOTE: l’Azienda Ospedaliera Universitaria vanta di essere promissaria
un finanziamento di 10 milioni di cui al D.G.R. n. 545 dell’11.04.2017 PATTO PER LE
PUGLIE per 7 interventi ammessi tra cui il n. 4 di € 3.000.000,00 per apparecchi
elettromedicali che porterà l’importo previsto di € 8.687.945,59 a € 11.687.945.59
A questo punto, per rendere più omogeneo l’acquisto delle apparecchiature al DEU e in vista del finanziamento di cui al D.G.R. n. 545 dell’11.04.2017 - Patto per la Puglia, l’Azienda procede ad una nuova variazione del Quadro delle Economie come segue:
Tab. 5 – OPERA E ACQUISIZIONI – Rimodulazione opere
|
Descrizione |
Previsioni DDG n. 544/2017 |
Nuova previsione al 18 gennaio 2018 |
b13 |
Arredi ed attrezzature elettromedicali (3 mil. in più vengono dal b17 Parcheggio Nord) |
€ 8.687.945,59 |
€ 11.687.945,59 |
b15 |
Acquisto suolo UniFg x parcheggio |
€ 275.233,78 |
€ 275.233,78 |
B16 |
Realizzazione Elisuperficie |
€ 799.000,00 |
€ 799.000,00 |
b17 |
Realizzazione parcheggio nord (passa da 3.300.000,00 a 300.000,00) |
€ 3.300.000,00 |
€ 300.000,00 |
b18 |
Realizzazione parcheggio su area UniFg |
€ 2.000.000,00 |
€ 2.000.000,00 |
b19 |
Lavori di sistemazione all’esterno del DEU |
€ 1.250.000,00 |
€ 1.250.000,00 |
b20 |
Viabilità accesso parcheggio nord via Perosi |
€ 600.000,00 |
€ 600.000,00 |
b12 |
Accantonamento imprevisti |
€ 500.000,00 |
€ 500.000,00 |
|
TOTALE Nuove opere e acquisizioni |
€ 17.412.179,37 |
€ 17.412.179,37 |
|
Disponibilità di cassa dopo la 3a variante del 2016 |
€ 28.459.053,41 |
|
|
TOTALE Disponibilità residua di cassa |
€ 11.046.874,04 |
|
Nel nuovo Quadro Economico, si spostano 3.000.000,00 € alla voce b13 Arredi e Attrezzature Elettromedicali, sottraendole ai 3.300.000,00 € previsti per il parcheggio nord ma contando di rimettere quei 3.000.000,00 € prendendoli dal Patto per le Puglie (D.G.R. n.545, 11 aprile 2017) che erano previsti proprio per gli elettromedicali e non dai 65 milioni dell’investimento totale.
Si è proceduto così ad una ulteriore rimodulazione del Quadro Economico:
Tab. 5 – OPERA E ACQUISIZIONI – Rimodulazione DDG n.214, 8 marzo 2018
|
Descrizione |
Previsioni DDG n. 544/2017 |
Nuova previsione DDG n.69/2018 |
Rimodulazione DDG 214/2018 |
b13 |
Arredi ed attrezzature elettromedicali |
€ 8.687.945,59 |
€ 11.687.945,59 |
€ 11.687.945,59 |
b15 |
Acquisto suolo UniFg x parcheggio |
€ 275.233,78 |
€ 275.233,78 |
€ 275.233,78 |
B16 |
Realizzazione Elisuperficie |
€ 799.000,00 |
€ 799.000,00 |
€ 799.000,00 |
b17 |
Realizzazione parcheggio nord (Eliporto) |
€ 3.300.000,00 |
€ 300.000,00 |
€ 2.300.000,00 |
b18 |
Realizzazione parcheggio su area UniFg |
€ 2.000.000,00 |
€ 2.000.000,00 |
0,00
|
b19 |
Lavori di sistemazione all’esterno del DEU |
€ 1.250.000,00 |
€ 1.250.000,00 |
€ 1.250.000,00 |
b20 |
Viabilità accesso parcheggio nord via Perosi |
€ 600.000,00 |
€ 600.000,00 |
€ 600.000,00 |
b12 |
Accantonamento imprevisti |
€ 500.000,00 |
€ 500.000,00 |
€ 500.000,00 |
|
TOTALE Nuove opere e acquisizioni |
€ 17.412.179,37 |
€ 17.412.179,37 |
€ 17.412.179,37 |
In questa ultima tabella riassuntiva, mantenendo il totale della spesa prevista in 17.412.179,37€, si sono effettuate le seguenti revisioni di spesa:
b17 Al parcheggio nord sono ora assegnate 2.300.000,00€ (2.000.000,00€ sottratte al parcheggio su area UniFg + 300.000,00 prima disponibili).
La disponibilità per il parcheggio UniFg va a zero mentre i 3.000.000,00 per il parcheggio su area UniFg, vengono ora dal Patto per la Puglia. Il resto è invariato.
Note: si tratta comunque di una previsione di spesa che anticipa i ribassi delle gare. La disponibilità residua attuale di € 11.046.874,04 è pertanto solo indicativa per il momento.
Per questo per il proseguo dei calcoli, il residuo dell’investimento iniziale dei 65.000.000,00 resta quella di € 28.459.053,41 già disponibile dopo la 3a variante del 2016.
PROGETTAZIONE, DIREZIONE OPERE COMPLEMENTARI
IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI
Impresa esecutrice “DEU Riuniti Foggia “
Art.
57 Procedura
negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara
(art.
31, dir. 2004/18; art. 9, d.lgs. n. 358/1992; art. 6, co. 2, legge n.
537/1993; art. 24, legge n. 109/1994; art. 7, d.lgs. n. 157/1995)
1. Le stazioni appaltanti possono aggiudicare contratti pubblici mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara nelle ipotesi seguenti, dandone conto con adeguata motivazione nella delibera o determina a contrarre….
DDG. 298 del 2 aprile 2018
1. Sistemazione area esterna al plesso DEU
2. parcheggio nord
3. Elisuperficie
4. viabilità di accesso di via Pelosi.
Tutte strettamente connesse alla realizzazione del plesso DEU, necessarie per “assicurare la perfetta e completa funzionalità dell’erigendo fabbricato”.
ALCUNI ALTRI INTERVENTI RICADONO NELL’AREA OSPEDALIERA:
a) la realizzazione di una nuova ”centrale tecnologica” (?)
b) un tunnel che collega il DEU, sia con il fabbricato ospitante il comparto operatorio,
sia con il blocco ex pediatrico.
“L’esecuzione dei suddetti interventi si è rivelata di gran lunga più invasiva di quanto si potesse prevedere incidendo sull’assetto delle aree già destinate alla viabilità, al verde ed al parcheggio. La ragione di quanto sopra è imputabile prevalentemente alla circostanza di aver rinvenuto nel sottosuolo, una serie di sotto servizi non segnalati e soprattutto la presenza di manufatti e residui di opere in cemento armato appartenenti a fondazioni di gru montate in passato ed alle fondazioni di un vecchio edificio demolito per far posto al nuovo comparto operatorio…..
Sarà inoltre necessario prevedere il ripristino e l’adeguamento del sistema di raccolta delle acque bianche e dell’impianto di pubblica illuminazione nelle aree interessate… L’importo per l’esecuzione di dette opere veniva stimato in 900.000,00 € (novecentomila) oltre alle dovute somme a disposizione dell’Amministrazione” (?).
NOTA: questo importo non figura all’interno del quadro dei lavori del DEU fornito dalla AGT.
La realizzazione di dette opere complementari fu esclusa dall’appalto per l’esecuzione dei lavori e si rese allora necessario redigere il progetto definitivi ai soli fini dell’ottenimento del permesso di costruire relativo all’intervento nella sua interezza. Per cui, occorre procedere al completamento del progetto definitivo comprensivo di una rivisitazione generale dell’impianto ed alla redazione del progetto esecutivo. Detti servizi di ingegneria sono compresi nel contratto di appalto.
Quadro riassuntivo opere da realizzare:
Opere da realizzare |
Importo di progetto |
Importo dei soli lavori |
Elisuperficie |
€ 799.000,00 |
€ 639.000,00 |
Parcheggio nord |
€ 2.300.000,00 |
€ 1.840.000,00 |
Sistemazione area esterna al plesso |
€ 1.250.000,00 |
€ 1.000.000,00 |
Viabilità via Pelosi |
€ 600.000,00 |
€ 480.000,00 |
TOTALE OPERE |
€ 4.949.000,00 |
€ 3.959.000,00 |
Dall’importo di progetto scaturiva un onorario professionale a favore della Raggruppamento Temporaneo di Professionisti, RPA Srl (mandataria), Studio Altieri SpA, SVEI SpA, Biomedical Technology Consulting Srl, Cavaliere e Associati (mandanti) pari all’11,3% più spese, di € 595.956,43. Il compenso veniva decurtato di € 60.670,36 pari al 50% della progettazione definitiva (€ 121.340,72) e la rimanenza di € 535.276,07 tagliato del 50% di ribasso d’asta risultava di € 267.638,03 più Iva e CNPAIA per un totale di € 339.579,13.
l ricalcolo delle competenze professionali passa poi da €339.579,13 a € 419.266,88 e pertanto, con d elibera DDG n.575 del 2 agosto 2018, il progetto delle opere complementari suddette, passa da € 4.949.000,00 a € 5.222.000,00 (vedi riquadro sottostante) ed include sempre tutte e 4 le opere previste: parcheggio nord; elisuperficie; area del DEU; viabilità di via Pelosi come mostrato nella tabella sottostante:
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IMPORTO LAVORI |
ALTRI ONERI E SPESE |
|
Elisuperficie |
€ 639.000,00 |
|
|
Parcheggio nord |
€ 1.840.000,00 |
|
|
Sistemazione area esterna al plesso |
€ 1.000.000,00 |
|
|
Viabilità via Perosi |
€ 480.000,00 |
|
|
TOTALE LAVORI |
€ 3.959.000,00 |
|
|
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|
|
A |
Importo lavori al netto degli oneri diretti per tutte e 4 le opere complementari previste |
|
€ 3.658.546,64 |
|
Oneri diretti della sicurezza |
|
€ 180.471,91 |
|
Costi aggiuntivi PSC |
|
€ 177.871,32 |
|
Netto contrattuale |
|
€ 4.016.889,87 |
|
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|
|
B |
Altre somme a copertura lavori |
|
|
b1 |
Espropriazioni |
|
€ 107.800,00 |
b2 |
Oneri accessori espropriazioni: frazionamenti, volture.. |
|
€ 6.500,00 |
b3 |
Progettazione, direzione lavori... |
|
€ 419.266,88 |
b4 |
Spese collaudo tecnico amministrativo |
|
€ 39.000,00 |
b5 |
CNPAI 4% b3, b4 |
|
€ 18.330,68 |
b6 |
IVA 22% b3b4+b5 |
|
€ 104.851,46 |
b7 |
IVA sui lavori 10% |
|
€ 401.688,99 |
b8 |
Spese ex art. 92 Dlgs n.163/2006 0,22 x 2% x importo lordo |
|
€ 30.000,00 |
b9 |
Rilievi, indagini, accertamenti |
|
€ 25.000,00 |
b10 |
Imprevisti |
|
€ 52.672,12 |
|
Totale somme a copertura |
|
€ 1.205.110,13 |
|
Importo complessivo opere complementari |
|
€ 5.222.000,00 |
La differenza tra il primo importo del progetto (€ 4.949.000,00) ed il nuovo (€ 5.222.000,00), pari a € 273.000,00 viene sottratto al totale di € 11.687.945,59 di Tab. 5 previsti per “Arredi ed elettromedicali” che passano così a € 11.414.945.59, come esplicitato nella DDG n.575 del 2 agosto 2018
Disponibilità precedente |
Spesa opere |
Disponibilità residua |
€ 28.459.053,41 |
€ 5.222.000,00 |
€ 23.237.053,41 |
|
|
|
Il compenso professionale per il Raggruppamento Temporaneo di Professionisti “RPA Srl” relativo alla progettazione delle opere è pari a € 339.579,13 (DDG n.298 del 6 aprile 2018) va anch’esso sottratto dalla attuale disponibilità di attuale di € 23.510.053,41.
Disponibilità precedente |
Spesa progettazione |
Disponibilità residua |
€ 23.237.053,41 |
€ 339.579,13 |
€ 22.897.474,28 |
|
|
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NORD E COLLEGAMENTO AL DEU.
Delibera 422 del 30 maggio 2018 e 620 del 12 settembre 2018
Si è valutata la possibilità di realizzare un collegamento tra l’anello di distribuzione del gas medicale a servizio del plesso Maternità, alla rete del padiglione DEU. Si tratta del completamento della rete dei gas medicinali, ossigeno, aria e vuoto sul lato nord prevedendo una chiusura ad anello cn quello già realizzato sul lato sud. I lavori non compresi nell’appalto principale, sono necessari alla esecuzione dell’opera oggetto del progetto DEU.
Il Ministero dell’Ambiente ha concesso un finanziamento di € 521.037,60 nell’ambito del FESRL che sarà utilizzato per il completamento della rete di distribuzione dei gas medicinali, ossigeno, aria e vuoto, sul lato nord, al servizio del plesso Maternità e del plesso del DEU.
Alla luce della progettazione definitiva fornita è risultato un importo di spesa stimato dell’opera pari a € 614.325,86 al netto dei costi di sicurezza di cui € 523.782,90 per il completamento dell’anello lato nord e € 78.542,96 per il collegamento alla centrale di alimentazione del DEU più € 12.000,00 per oneri indiretti della sicurezza (si rimanda alla successiva tabella. Detti lavori non possono essere separati sotto il profilo tecnico economico dal contratto iniziale senza recare gravi inconvenienti alla stazione appaltante.
Quadro economico del progetto Anello del Gas lato nord
A |
Importo lavori |
€ 602.325,86 |
B |
Oneri sicurezza |
€ 12.000,00 |
C |
Totale lavori |
€ 614.325,86 |
D |
Ribasso importo lavori A |
€ 120.465,17 |
E |
Oneri indiretti del piani di sicurezza |
€ 12.000,00 |
F |
Totale lavori A – D F |
€ 493.860,69 |
|
|
|
G |
Somme a disposizione |
|
G1 |
Imprevisti |
€ 5.000,00 |
G2 |
Spese tecniche |
€ 25.000,00 |
G3 |
CTA Collaudo |
€ 3.000,00 |
G4 |
Accantonamenti |
€ 1.000,00 |
G5 |
Iva 10% su C (ok) |
€ 49.386,07 |
G6 |
Iva 22% su G2 G3 (il calcolo dell’Iva è errato) |
€ 7.530,00 |
H |
Totale somme a disposizione |
€ 90.916,07 |
|
|
|
I |
TOTALE F +H |
€ 584.776, 76 |
Poiché l’opera da un punto di vista tecnico esecutivo rappresenta una integrazione di quella principale, l’affidamento è stato mantenuto dalla RTI Rotice che ha offerto un ribasso del 20%.
NOTA: La sola differenza tra il totale lavori di € 584.776,76 e, l’importo del finanziamento FESRL di € 521.037,60, pari a € € 63.739.16 sarà imputata al progetto totale del DEU.
Disponibilità precedente |
Spesa opera |
Disponibilità residua |
€ 22.897.474,28 |
€ 63.739,16 |
€ 22.833.735.12 |
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5° E 6° PIANO DEL DEU
DDG n. 429 del 5 giugno 2018 – Era ex DDG Pedota
Variante n. 4 – Stralcio lavori edili e impiantistica al 5° e 6° piano del DEU – DG n. 363
dell’8 maggio 2018 e DG. n. 429 del 5 giugno 2018
Durante il corso dei lavori, al fine di procedere alla acquisizione delle attrezzature elettromedicali non incluse nell’appalto e a servizio:
delle 6 camere operatorie previste al 6° piano di cui:
4 sale ordinarie
un sala ibrida
una sala di radiologia interventistica
delle 2 sale previste al 5° piano:
la sala di elettrofisiologia
la sala di emodinamica
il Servizio di Ingegneria Clinica dell’Azienda, ha attivato il cosiddetto “dialogo tecnico” introdotto dalle Direttive europee 2004/18/CE e 24/2014 in materia di consultazioni preliminari di mercato. Dal suddetto confronto sarebbe emersa la opportunità di NON PROCEDERE alla realizzazione nell’ambito dell’appalto in corso, delle rifiniture: edili e impiantistiche lasciando il 5° e 6° piano a rustico.
Le apparecchiature da acquistare e da mettere in opera, secondo il Servizio di Ingegneria Clinica dell’Azienda, “potrebbero richiedere delle modifiche e/o integrazioni anche sostanziali alle opere edili ed impiantistiche già eseguite”.
NOTA: nulla è detto circa la “mancanza di fondi” che erano stati portati con varie rimodulazioni da € 11.687.945,59 a € 11.414.945.59
A questo punto la Direzione Lavori ha evidenziato la necessità di una perizia di variante relativa allo stralcio dei lavori di rifiniture edili ed impiantistiche relative alle sale operatorie del al 5° e 6° piano.
La variante n. 4 non comporta alcuna variazione dell’importo contrattuale.
E’ però scritto che “contestualmente l’Azienda, con note del 4 aprile 2017, prot. n. DG/2306 e n. DG/2464 ha attivato le procedure per l’attuazione del partenariato pubblico privato di cui all’art. 179 Codice Appalti, per l’allestimento delle suddette sale operatorie…”.
L A GIUSTIFICAZIONE DELLA VARIANTE
Le variazioni introdotte con la perizia di variante n.4 consistono essenzialmente nello stralcio delle opere di rifinitura edile oltre che impiantistiche delle sale operatorie e, nella introduzione di modifiche necessarie per risolvere aspetti di dettaglio e, finalizzate al miglioramento dell’opera e della sua funzionalità.
L e modifiche introdotte sono riconducibili:
a) alla casistica di cui all’art. 132 comma 1 lett. b) del Dlgs 163/2006 (vecchio codice degli appalti) e cioè per cause impreviste e non prevedibili (?), per quanto riguarda lo stralcio delle opere di rifinitura (?) edili oltre che impiantistiche delle sale operatorie, conseguente all’attivazione della procedura di partenariato pubblico privato previsto dall’art. 179 del codice degli appalti;
b) alla casistica di cui all’art. 132 comma 3 del Dlgs 163/2006 per quanto riguarda tutte le altre modifiche necessarie per risolvere aspetti di dettaglio (?) e finalizzate al miglioramento dell’opera e della sua funzionalità che, non comportano modifiche sostanziali.
Dlgs 163/2006 (vecchio codice degli appalti)
Art. 132 comma 1 lettera b): Varianti in corso d’opera
Abrogato dal 19 aprile 2016 e tuttavia, con comunicato del Presidente ANAC dell’11 maggio 2016 avente per oggetto “Indicazioni operative alle stazioni appaltanti e agli operatori economici a seguito dell’entrata in vigore dei Codici dei Contratti Pubblici, Dlgs n.50 del 18 aprile 2016, si è precisato che relativamente agli affidamenti aggiudicati prima della entrata in vigore del nuovo codice, continuano ad applicarsi le disposizioni previgenti e quindi il codice di cui al Dlgs n.163 del 12006.
Comma 1: Le varianti in corso d’opera possono essere ammesse, sentito il progettista e il direttore lavori, esclusivamente qualora ricorra uno dei seguenti motivi: Lettera b) Per cause impreviste e imprevedibili.
Non mi sembra però che l’opzione del partenariato pubblico privato conseguente alla variante 4 o precedente, rientri nei i casi succitati di imprevisto o di imprevedibilità (comma 1, art. 132 Glgs 163/2006. E’ invece piu’ adeguata l’ipotesi della lettera e) del comma 1 del medesimo articolo 132:
“e) per il manifestarsi di errori o omissioni del progetto esecutivo che, pregiudicano in tutto o in parte, la realizzazione dell’opera, ovvero, la sua utilizzazione; in tale caso, il responsabile del procedimento (ing. Borrelli n.d.r.) ne dà immediatamente comunicazione all’Osservatorio ed al progettista”.
L’Azienda ospedaliero universitaria ha adottato la perizia di variante in questione con DDG n.363 dell’8 maggio 2018.
NOTA: l’ammissibilità della variante n. 4 comporta ammontanti per opere in diminuzione per € 880.637,89 a norma dell’art. 162 del DPR n. 210 del 2010:
“Art. 162 Diminuzione dei lavori e varianti migliorative in diminuzione proposte dall'esecutore
(art. 135, d.P.R. n. 554/1999 e artt. 12 e 11 d.m. ll.pp. n. 145/2000)
1. Indipendentemente dalle ipotesi previste dall'articolo 132 del codice, la stazione appaltante puo' sempre ordinare l'esecuzione dei lavori in misura inferiore rispetto a quanto previsto nel contratto,nel limite di un quinto dell'importo di contratto come determinato ai ensi dell'articolo 161, comma 4, del presente regolamento, e senza che nulla spetti all'esecutore a titolo di indennizzo.
Oltre che altre opere in più ammontanti anch’esse a € 880.637,89 e pertanto la Variante 4 non ha comportato variazione dei costi contrattuali
Disponibilità precedente |
Variante in diminuzione |
Disponibilità residua |
€ 22.833.735.12 |
0 |
€ 22.833.735.12 |
|
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LAVORI EXTRA A FATTURA PER LA PERIZIA ALLA VARIANTE 4
Disponibilità precedente |
Perizia di variante a fattura |
Disponibilità residua |
€ 22.833.735.12 |
€ 215.884,03 |
€ 22.617.851,09 |
|
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|
HOSPITALITY WAYFINDING AL DEU
Con delibera del DG n. 186 del 25 marzo 2020 viene approvato il progetto esecutivo Hospitality Wayfinding relativo alla segnaletica ed allestimenti sale d’attesa presso il DEU consistente in:
segnaletica, sedute per le sale d’attesa
banconi per postazione reception al pronto soccorso e hall all’ingresso principale
come da tabella sottostante per un importo complessivo di € 774.000,00
Forniture |
Oneri |
Importo complessivo |
Segnaletica |
|
€ 449.598,28 |
Sedute sale d’attesa |
|
€ 98.068,00 |
Banconi hall e Pronto Soccorso |
|
€ 36.000,00 |
1° Totale |
|
€ 583.666,28 |
|
|
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Spese generali ingegneria |
€ 52.300,00 |
|
Spese collaudo |
€ 5.520,00 |
|
Oneri previdenziali |
€ 2.312,80 |
|
Iva 10% su A) |
€ 58.366,63 |
|
Iva 22% su 1) 2) e 3) |
€ 13.229,22 |
|
Incentivo ex art.13 dlgs 50/2016 1% su A) |
€ 5.836,66 |
|
Spese pubblicità di gara iva inclusa |
€ 3.000,00 |
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Imprevisti Iva inclusa |
€ 50.000,00 |
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Arrotondamenti |
-€ 231,00 |
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2° Totale |
€ 190.334,31 |
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Totale compessivo |
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€ 774.000,00 |
Questa Azienda ha chiesto alla Regione Puglie, specifici finanziamenti messi a disposizione per le finalità connesse alla applicazione delle Linee Guida per l’Hospitality, ottenendo € 293.278,94. La differenza € 774.000,00 - € 293,278,94 = € 480.721,06, sarà addebitata ai lavori del DEU.
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 22.617.851,09 |
€ 480.721,06 |
€ 22.137.130.03 |
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COLLAUDO TECNICO AMMINISTRATIVO DELLE OPERE
Con delibera DG n.613 del 12 novembre 2019, si procedeva ad un aggiornamento dell’onorario dei tecnici nominati nella Commissione di Collaudo Tecnico Amministrativo, ing. Pierpaolo Madaro della I-MAD e ing. Vinicio Di Gioia che avevano lamentato un notevole incremento delle spese dovuto all’eccessivo protrarsi dei lavori chiedendo una rideterminazione dei corrispettivi.
Componente Commissione |
Compenso contrattuale |
Compenso aggiornato |
Compenso transattivo |
Compreso Iva e Cassa Prof. |
Ing. Paolo Madaro |
€ 47.267,03 |
€ 62.359,84 |
€ 71.258,69 |
€ 90.413,03 |
Ing. Vinicio Di Gioia |
€ 59.083,78 |
€ 77.949,81 |
€ 84.827,73 |
€ 88.220,84 |
Totale |
€ 106.350,81 |
€ 140.309,65 |
€ 156.086,42 |
€ 178.633,87 |
Tali somme troveranno copertura nel Quadro Economico della Perizia di variante n.4 approvata con deliberazione del DG n.429 del 6 giugno 2018, a carico del Finanziamento Edilizia Sanitaria dell’accordo di programma 2007, ex art. 20 L. n.67/88 scheda 32. Cio’ Significa che il totale di cassa disponibile di € 11.820.989.90 al 5 giugno 2018, diventa:
Disponibilità precedente |
Spese consulenza |
Disponibilità residua |
€ 22.137.130.03 |
€ 178.633,87 |
€ 21.958.496,16 |
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LAVORI DI MODIFICHE IMPIANTISTICHE E DI DESTINAZIONE
D’USO DEL PRONTO SOCCORSO
Delibera DG n. 341 dell’11 giugno 2020: spesa prevista 332.000,00 €
La Direzione Sanitaria ravvisa la necessità di apportare modifiche all’area destinata al Pronto Soccorso, la destinazione d’uso di alcuni locali, la disposizione degli ambienti e le predisposizioni impiantistiche.
Il RUP ha interessato la Direzione Lavori e il RTP di cui R.P.A. è capogruppo mandataria, ha provveduto a trasmettere il progetto esecutivo relativo alle opere di modifica previste per un importo complessivo di 332.000,00 € di cui 216.076,95 € per lavori e oneri per la sicurezza e, 115.923,05 per altri oneri, Iva etc.
L’Azienda ha così chiesto al consorzio DEU RIUNITI FOGGIA la disponibilità ad assumere l’esecuzione delle opere alle condizione del progetto sopra richiamato.
Il consorzio ha accettato di svolgere i lavori per un importo netto di € 216.076,95.
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 21.958.496,16 |
€ 332.000,00 |
€ 21.626.496,16 |
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OPERE COMPLEMENTARI – VARIANTE
Le variazioni da apportare alle opere complementari previste:
parcheggio nord con elisuperficie
viabilità di via Perosi
sistemazione dell’area esterna al plesso del DEU
riguardano:
la recinzione e il sistema di accesso all’area del DEU imputabili alla inclusione di viale Pinto all’interno dell’area ospedaliera
le opere a verde
l’impianto di illuminazione esterna
la installazione di filtri a prova di fumo lungo il tunnel di collegamento tra il DEU e il plesso della maternità
un impianto semaforico in corrispondenza dell’accesso all’area ospedaliera da via Perosi al fine di garantire la sicurezza dei pedoni.
La suddetta variante non comporta variazione dell’importo contrattuale già previsto per le opere complementari in € 5.200.000,00.
All’interno della delibera n. 569 del 9 ottobre 2020, è stabilito che il completamento dei lavori è fissato al 30 settembre 2020
TUNNEL TRA IL DEU E IL PLESSO CHIRURGICO DELLA
MATERNITA’
Determina n. 3740 del 7 settembre 2017
Oneri istruttori per deposito strutturale di variante riguardante il tunnel di collegamento tra il DEU e il plesso chirurgico della Maternità.
€ 340,00
DDG. 298 del 2 aprile 2018 : costo del tunnel € 900.000,00
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 21.626.496,16 |
€ 900.340,00 |
€ 20.726.156,16 |
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VIGILI DEL FUOCO: ELABORATI PREVENZIONE INCENDI
Determina AGT n. 1185 dell’8 giugno 2016: importo pagato di € 1.550,00 per gli elaborati per la valutazione antincendio.
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 20.726.156,16 |
€ 1.550,00 |
€ 20.724.606,16 |
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VARIAZIONI ALLA DISTRIBUZIONE INTERNA DEGLI
AMBIENTI
Det. n. 451 del 22 febbraio 2019 - Non ha comportato alcun onere e spesa.
ANGIOGRAFI PER LA CARDIOLOGIA
Det. n. 257 del 3 febbraio 2020: Procedura negoziata per la fornitura e installazione di n.2 angiografi cardiovascolari a soffitto acquistati tramite Consip per la cardiologia dall’impresa Philips dell’importo complessivo di € 213.500,00 Iva inclusa con procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara (ex art. 63 co. Lett. b) Dlgs 50/2016).
Art. 63. (Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara)
1. Nei casi e nelle circostanze indicati nei seguenti commi, le amministrazioni aggiudicatici possono aggiudicare appalti pubblici mediante una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, dando conto con adeguata motivazione, nel primo atto della procedura, della sussistenza dei relativi presupposti.
2. Nel caso di appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, la procedura negoziata senza previa pubblicazione può essere utilizzata:
… b) quando i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico per una delle seguenti ragioni:
1) lo scopo dell'appalto consiste nella creazione o nell'acquisizione di un'opera d'arte o rappresentazione artistica unica;
2) la concorrenza è assente per motivi tecnici;
...
L’acquisto è stato effettuato con fondi derivanti dal contributo finanziario di cui all’accordo di programma 2007 Art. 20 Legge 67/1988 Intervento 32 Padiglione del DEU.
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 20.724.606,16 |
€ 213.500,00 |
€ 20.511.106,16 |
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FOGNA BIANCA AL PLESSO DEL DEU
Det. n. 1074 del 6 aprile 2020: affidamento lavori allaccio fogna bianca al plesso del DEU (la fogna bianca serve a raccogliere le acque meteoriche).
Terminati i lavori in data 26 gennaio 2019 come attestato dal verbale di fine lavori (nota prot. 1311 del 31 gennaio 2019), con nota dell’11 marzo 2020 si è richiesto (tramite il SUAP) ad AQP, l’allaccio e l’autorizzazione agli scarichi di acque reflue in pubblica fogna.
NOTA: sono trascorsi 14 mesi tra la fine lavori e la richiesta di allaccio.
I lavori della fogna nera (acque fecali, ossia quelle provenienti dai sanitari del bagno; acque bionde, ossia quelle di docce, bidet, vasche e lavandini dei bagni); acque grigie, ossia quelle provenienti dalle cucine o dalle lavanderie; acque saponate grasse, ossia quelle con presenza di olio e detersivi che provengono dalle cucine) erano già stati portati a termine dalla impresa Fredella di Foggia, fiduciaria di AQP e il RUP la invitava a trasmettere un preventivo per l’allaccio alla fogna bianca che sarebbe poi ammontato a € 10.450.00.
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 20.511.106,16 |
€ 10.450,00 |
€ 20.500.656,16 |
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FORNITURA LAVABI PER IL DEU
Det. n. 2605 del 5 agosto 2020: aggiudicazione all’ipresa Hospital Scienfic Consulting di Gravina di Puglia per la fornitura di 125 lavabi inox satinati dell’importo totale Iva inclusa di € 55.075,01
FORNITURA E MESSA IN OPERA VASCHE DA BAGNO
Det. n. 2760 del 1 settembre 2020: aggiudicazione gara n. 10 vasche da bagno alla impresa Tecno Costruzioni di Cerignola per un totale di € 13.850,19.
FORNITURA E MESSA IN OPERA DI SPECCHI
ANTINFORTUNISTICI DA INCASSO ARROTONDATI
Det. n. 2764 del 1 settembre 2020: aggiudicazione gara specchi alla ditta Vulcano di Cerignola per un totale di € 18.688,54 Iva compresa.
FORNITURA E MESSA IN OPERA DI ARREDO BAGNI
Det. n. 2775 del 2 settembre 2020: aggiudicazione gara alla ditta Matera Costruzioni di Stornarella (Fg) per l’importo di € 83.556,17 Iva inclusa + extra 1.525,00 da “Budget DEU Borrelli” = € 85.081,17
FORNITURE E MESSA IN OPERA DI LAVAPADELLE
Det. n. 2942 del 9 settembre 2020: aggiudicazione gara n. 16 lavapadelle alla ditta Arjo Italia Spa di Roma per un importo di € 89.440,64.
Totale complessivo: € 55.075,01 + € 13.850,19 + € 18.688,54 + € 85.081,17 + € 89.440,64 = € 260.610,55
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 20.500.656,16 |
€ 260.610,55 |
€ 20.240.045,61 |
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SISTEMA ELIMINA CODE
DETERMINAZIONE AREA PATRIMONIO
Determinazione n. 1005 dell’8 marzo 2021 a cura dell’Area Patrimonio.
Appalto affidato all’Impresa GPI Spa di Trento per un importo di €. 16.450,00 più Iva 22% = € 20.069,00.
Nella determina non è specificato se l’appalto rientra nei finanziamenti del DEU e tuttavia, trovandosi l’ambulatorio della Cardiologia all’interno del DEU, sottraiamo l’importo di € 20.069,00 dalla ultima disponibilità dell’Azienda, come segue:
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 20.240.045,61 |
€ 20.069,00 |
€ 20.219.976,61 |
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FORNITURA E POSA IN OPERA DI ARREDI SANITARI
Con la determina Area Patrimonio n. 1055 del 11 marzo 2021, si procede alla estensione di quella fornitura per ulteriori € 98.644,32 Iva inclusa.
Il totale della fornitura di arredi per sale degenza a favore della Mega consulting sale dunque a € 854.917,44
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 20.219.976,61 |
€ 854.917,44 |
€ 19.365.059,17 |
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COMPLETAMENTO EDILE IMPIANTISTICO TECNOLOGICO
DELLE DUE SALE ANGIOGRAFICHE PER IL REPARTO DI
ELETTROFISIOLOGIA ED EMODINAMICHE DEL 5° PIANO E
MESSA IN ESERCIZIO DI N. 2 ANGIOGRAFI
Det. n. 281 del 25 gennaio 2021
Affidamento dei lavori a favore dell’impresa Tecnocostruzioni di Altamura (Ba) per un importo di € 447.191,90 Iva inclusa e comprensivo di oneri di sicurezza.
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 19.365.059,17 |
€ 447.191,90 |
€ 18.917.867,27 |
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DISTRIBUTED ANTENNA SYSTEM DAS
DDG n. 1456 DEL 26 marzo 2021
Contratto di concessione per la realizzazione di un sistema Distributed Antenna System (DAS) per l'amplificazione dei segnali radio di telefonia mobile presso la Struttura Dipartimento Emergenza Urgenza (DEU) dell'Azienda Ospedaliero - Universitaria "Policlinico Riuniti" di Foggia. Approvazione proposta ed autorizzazione alla sottoscrizione.
Un Distributed Antenna System (DAS) è una rete di antenne, collegata a una fonte comune, distribuite in un edificio o una superficie per migliorare le prestazioni della rete. La distanza tra le antenne è tale che ciascuna antenna fornisce una copertura completa senza sovrapporsi ad altre antenne, riducendo così il numero di antenne necessarie per coprire l'intero edificio. Questa rete di antenne è anche efficiente dal punto di vista energetico rispetto a una singola antenna più grande che copre una vasta area.
Può essere progettato per l'uso all'interno o all'esterno e può essere utilizzato per fornire copertura wireless in hotel, metropolitane, aeroporti, ospedali, aziende, tunnel stradali ecc.
La delibera non è scaricabile perché “scaduta” e tuttavia siamo stati informati presso la Direzione Tecnica che il progetto è stato approvato a costo zero.
INFRASTRUTTURA WI FI
2. DDG n. 204 del 7 aprile 2021
Attivazione tecnologia WiFi per il personale sanitario e l’utenza pubblica presso il DEU del Policlinico.
L’Azienda ha necessità di attivare il WiFi a servizio del personale sanitario da utilizzare per l’accesso agli applicativi aziendali nonché al collegamento di apparati elettromedicali, agevolando l’utilizzo degli stessi in assenza di punti di rete cablati.
L’ing Massimo De Santis in qualità di RUP ha chiesto alla ditta ATM Services Srl di Bari, il piano dei fabbisogni per la realizzazione ed attivazione della infrastruttura WiFi e la stessa ha presentato l’offerta economica per il progetto come in tabella, comprensiva di relazione generale, allegati tecnici, computo metrico estimativo e stima di incidenza della manodopera:
Access Point WiFi |
€ 119.330,64 |
Controller WìFi |
€ 77.891,63* |
Cablaggio infrastruttura |
€ 48.800,00 |
Totale Iva inclusa |
€ 246.022,27 |
* da un incontro con il dott. De Santis dell’AGT abbiamo saputo che l’importo di € 77.891,63 è stato condiviso con il Policlinico e pertanto risulterebbe inferiore. La cifra indicativa da addebitare al DEU era stata di € 46.000,00 circa . Pertanto il totale di € 246.022,27 potrebbe essere stato di € 214.130,64 che è l’importo che sottraggo dal totale residuo precedente.
Il progetto è stato aggiudicato e pertanto la precedente disponibilità del residuo del finanziamento per il DEU varia come segue:
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 18.917.867,27 |
€ 214.130,64 |
€ 18.703.736.63 |
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LAVORI DI IMPLEMENTAZIONE GRUPPO ELETTROGENO E DI
CONTINUITÀ’ ELETTRICA - UPS
Delibera DDG n. 228 del 9 aprile 2021
Approvazione progetto esecutivo riguardante la implementazione del gruppo elettrogeno e UPS del DEU redatto dal Raggruppamento Temporaneo Professionisti RTP “RPA” Srl dell’importo complessivo di € 869.000,00 Iva inclusa. Tuttavia, precisa la delibera “non c’è disponibilità economica per l’intero progetto ma si ga una disponibilità parziale rinveniente dalle economie di gara sul finanziamento DEU”.
Al fine di affidare con i relativi lavori è necessario procedere ad uno stralcio progettuale che è stato redatto da RPA per eseguire la installazione del solo UPS a servizio delle TAC…” per un totale di 318.000,00 € ”.
La delibera del DC (commissario) autorizza perciò il RUP “a procedere esclusivamente per l’affidamento dei lavori relativi alle opere riguardanti l’implementazione del gruppo di continuità UPS”.
UPS, acronimo di Uninterruptible Power Supply è un dispositivo in grado di fornire temporaneamente alimentazione agli apparecchi elettrici quando sopraggiungono cali di tensione, disturbi oppure vere e proprie interruzioni della corrente. Questo si può verificare, ad esempio, in caso di avaria della rete elettrica o di guasto di un trasformatore a causa di un fulmine.
Un Gruppo Elettrogeno invece, è una macchina che preleva energia da un combustibile convertendola in energia meccanica e in elettrica disponibile per le utenze. Questo implica scambi di energia tra i vari apparati sotto forma di potenza termica, meccanica ed elettrica. E’ pertanto possibile suddividere tali scambi di energia in perdite energetiche e energia utile alla alimentazione delle utenze.
Con la determina dell’AGT n.1796 del 9 aprile 2021, c’è stata l’aggiudicazione dei lavori di implementazione del gruppo di continuità UPS al DEU a favore della ditta Nembrotte Srl per un importo complessivo di 286.630,48 € secondo il seguente quadro economico di aggiudicazione:
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Totale lavori a base d’asta (opere esclusi oneri sicurezza) |
€ 227.954,95 |
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Ribasso applicato 12,51% |
-€ 28.517,16 |
|
Importo contrattuale dei lavori inclusi oneri sicurezza |
€ 206.937,79 |
|
Spese di progettazione, direzione lavori, Iva |
€ 79.692,70 |
|
TOTALE PROGETTO |
€ 286.630,48 |
La precedente disponibilità del residuo del finanziamento per il DEU varia come segue:
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 18.703.736.63 |
€ 286.630,48 |
€ 18.417.106,15 |
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COLLEGAMENTO AEREO METALLICO TRA IL CORPO “F” E LE
NUOVE SS.OO. (STRUTTURE OSPEDALIERE)
Opera non realizzata e tuttavia esiste la Delibera del Direttore Generale
DDG n. 669 del 6 dicembre 2019
Con deliberazione del D.G. n.792 del 23.11.2018 era stato approvato il progetto definitivo dei lavori inerenti la “Realizzazione del collegamento aereo tra il corpo “F” e le nuove SS.OO. (Sale Operatorie) dell’importo contrattuale dei lavori pari a 300.180,52€.
Con determina dell’AGT n.4024 del 27.11.2018 il lavori sono stati affidati alla RTI SITECO Srl di Modena (capogruppo) – Gianni Rotice Srl di Manfredonia (mandante).
La SITECO Srl con nota del 2.10.2019 ha trasmesso il progetto esecutivo redatto dalla società d’ingegneria “Politecnica” di Firenze dell’importo contrattuale dei lavori pari a 329.588,17€ per un importo totale del progetto Iva inclusa di 401.834,22€.
Questo è il quadro economico di affidamento:
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LAVORI |
IMPORTI |
A |
Importo lavori |
€ 390.824,25 |
B |
Oneri diretti della sicurezza |
€ 11.724,73 |
C |
Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza |
€ 14.583,82 |
D |
Totale lavori a base d’appalto (A+C) |
€ 405.408,07 |
E |
Totale lavori e servizi a base d’asta D-(B+C) |
€ 379.099,52 |
F |
Ribasso d’asta 20% di E |
€ 75.819,90 |
G |
Importo netto dei lavori |
€ 303.279,62 |
B |
Oneri diretti della sicurezza |
€ 11.724,73 |
C |
Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza |
€ 14.583,82 |
I |
IMPORTO LAVORI CONTRATTUALE |
€ 329.588,17 |
H |
Somme a disposizione dell’Amm. (Iva, CTA, imprevisti, spese tecniche, accantonamenti...) |
€ 72.246,06 |
L=H+E |
TOTALE IMPORTO DEL PROGETTO |
€ 401.834,22 |
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La precedente disponibilità del residuo del finanziamento per il DEU varia come segue:
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 18.417.106,15 |
€ 401.834,22 |
€ 18.015.271,93 |
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TELECOMANDATO RADIOLOGICO MULTITOM RAX SIEMENS
AL DEU
Det. AGT n. 3566 del 22 ottobre 2020 (il documento non è più disponibile online perché scaduto).
L’importo indicato all’interno del “Budget DEU Borrelli” è di € 73.591,15
I sistemi telecomandati Siemens per fluoroscopia sono progettati con tubo radiogeno sopra il tavolo paziente e con azionamento a distanza.
Questi sistemi modulari sono ideali per applicazioni universali.
La precedente disponibilità residua del finanziamento per il DEU varia come segue:
Disponibilità precedente | Spesa | Disponibilità residua |
€ 18.015.271,93 | € 73.591,15 | € 17.941.680.78 |
TELECOMANDATO RADIOLOGICO ALLA MATERNITA’
Det. n.3715 del 3 novembre 2020 (il documento è indisponibile online perché “scaduto).
L’importo indicato all’interno del “Budget DEU Borrelli” è di € 17.645,42
La precedente disponibilità residua del finanziamento per il DEU varia come segue:
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 17.941.680.78 |
€ 17.645,42 |
€ 17.924.035.36 |
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SALA RADIOLOGICA RX3 AL DEU
INSTALLAZIONE TELECOMANDATO
Det. n.3606 del 25 ottobre 2020 (il documento è indisponibile online perché “scaduto).
L’importo indicato all’interno del “Budget DEU Borrelli” è di € 39.573,23
La precedente disponibilità residua del finanziamento per il DEU varia come segue:
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 17.924.035.36 |
€ 39.573,23 |
€ 17.884.462.13 |
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SANITIZZAZIONE CONDOTTI AERAULICI E TERMINALI DELLE
UTA PER LA DISTRIBUZIONE , RAFFREDDAMENTO,
RISCALDAMENTO DELL’ARIA AL DEU
Det. n.3397 DEL 12 ottobre 2020 (il documento è indisponibile online perché “scaduto).
L’importo indicato all’interno del “Budget DEU Borrelli” è di € 47.580,00
La precedente disponibilità residua del finanziamento per il DEU varia come segue:
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 17.884.462.13 |
€ 47.580,00 |
€ 17.836.882,13 |
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LAVORI PER LA MESSA IN FUNZIONE DEL REPARTO
RADIOLOGICO AL DEU
Det. n.4177 del 3 dicembre 2020 (il documento è indisponibile online perché “scaduto).
L’importo indicato all’interno del “Budget DEU Borrelli” è di € 11.936,77
La precedente disponibilità residua del finanziamento per il DEU varia come segue:
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 17.836.882,13 |
€ 11.936,77 |
€ 17.824,945,36 |
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AGGIUSTAMENTO DEI TOTALI PERCEPITI DA “DEU RIUNITI”
GIA’ “DEBAR COSTRUZIONI SPA”
La DEBAR si aggiudica i lavori del DEU con Det. AGT n.1043 del 31.05.2010 per € 28.522.434,81 (già depurato del ribasso d’asta del 44,32%) più € 2.084.354,97 di oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso, per un totale di 30.606.789,78.
Con la prima variante in corso d’opera relativa alla falda acquifera, il progetto è decurtato della realizzazione del secondo piano sotterraneo che comporta una diminuzione dell’importo contrattuale di € 144.657,92 passando da € 30.606.789,78 a € 30.462.131.86.
I ritardi accumulati nello svolgimento dei lavori, portavano la Direzione Lavori ad evidenziare la necessità di adeguamento dell’opera appaltata alle norme sopravvenute già nel gennaio del 2014.
L’importo dei lavori suppletivi risultava di € 5.956.103,47 con dei costi aggiuntivi della sicurezza pari a € 627.124,81.
Alla luce di quanto riportato il nuovo importo contrattuale saliva a € 36.545.360,14, approvato con DDG. n.209 del 17.09.2015.
Tutti questi importi sono stati da me sottratti nella relazione ma, dalla lettura del foglio “DEU Rinuniti Borrelli”, rilevo che c’era da aggiungere ma, non mi risultava dalla determine, l’Iva al 10% che portava l’importo contrattuale a favore di “DEU Riuniti” a €. 40.199.896,15.
Questa Iva del 10% è ora sottratta anch’essa come segue:
Disponibilità precedente |
Iva 10% su 36.545.360,14 |
Disponibilità residua |
€ 17.824,945,36 |
€ 3.654.536,01 |
€ 14.170.409,35 |
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PROGETTAZIONE E COORDINAMENTO PER LA SICUREZZA E
DIREZIONE LAVORI AL DEU
DDG n.388 del 2010 (non disponibile online perché scaduta)
La progettazione e la direzione lavori sono assegnati al Raggruppamento Temporaneo di Professionisti RPA Srl (capogruppo):
Studio Altieri Spa
SVEI Spa
BTC Biomedical Technology Consulting Srl
Studio Ingegneria Cavaliere e Associati (mandanti)
per un importo complessivo di € 4.971.158,40.
Disponibilità precedente |
Appalto RPS Srl |
Disponibilità residua |
€ 14.170.409,35 |
€ 4.971.158,40 |
€ 9.199.250,95 |
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ELISUPERFICE – PROGETTUALITA’ AERONAUTICA ING.
PASQUARIELLO
Det. n.4167 del 5 ottobre 2017
Conferimento incarico per i servizi di rilievi topografici piano altimetrici per l’importo di € 1.586,00 comprensivo di Iva e CP.
Nota: l’incarico per i servizi di progettualità aeronautica per l’ottenimento dei permessi da parte dell’ENAC e di altri Enti per la progettazione della elisuperfice, furono conferiti all’Ing. Manzo per un totale complessivo di € 8.754,72 inclusa Iva e CP ed inclusi nel capitolo delle Opere Complementari.
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 9.199.250,95 |
€ 1.586,00 |
€ 9.197.664,95 |
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COLLAUDO STATICO E SISMICO – Ing. Lensi Antonino
DDG n.70 del 29 gennaio 2018 e DDG n.388 del 12 novembre 2010
Si è nominato collaudatore statico in corso d’opera l’ing. Antonino Lensi dipendente aziendale a tempo determinato dal 2006 per l’Area Gestione Tecnica.
L’ing. Lensi ha comunicato la propria disponibilità a svolgere l’incarico predetto per un totale complessivo di € 50.498,24, importo vantaggioso per questa Azienda.
Disponibilità precedente |
Spesa consulenza |
Disponibilità residua |
€ 9.197.664,95 |
€ 50.498,24 |
€ 9.147.166,71 |
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AREA PATRIMONIO - APPARECCHIATURE E ARREDI
La apparecchiature e arredi quì di seguito indicate provengono dalla lista dell’Area Patrimonio. Purtroppo non sono indicate le determine / delibere di approvazione ed esecuzione.
GARE AEREA TECNICA
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Apparecchiature e arredi |
Importi complessivi |
Scaricato |
Da scaricare |
1 |
16 lavapadelle |
€ 89.440,64 |
Sì a pag. 39 |
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2 |
124 lavabi |
€ 55.075,38 |
Sì a pag. 39 |
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3 |
Ups Tac |
€ 286.630,48 |
Sì a pag. 46 |
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4 |
Lavori area tecnica (non precisati) |
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€ 795.483,99
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5 |
Lavori Posizionamento Telecomandati e Radiologico Polifunzionale |
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€ 162.860,00
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€ 958.343,99 |
Nota: gli importi della colonna di sinistra erano già stati sottratti alle pag. 39 e 46.
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 9.147.166,71 |
€ 958.343,99 |
€ 8.188.822,72 |
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AREA PATRIMONIO – GARE RENDICONTATE SAL 1
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Apparecchiature |
Importi |
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1 |
N.4 Sistema di anestesia ad alte prestazioni |
€ 173.728,00 |
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2 |
N.11 Ventilatori fissi |
€ 306.647,00 |
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3 |
N.10 Ventilatori per trasporto pazienti |
€ 116.998,00 |
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4 |
N.1 Microscopio operatorio |
€ 465.181,83 |
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5 |
N.1 Ecografo completo di accessori |
€ 53.476,26 |
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6 |
N.2 Ventilatori portatili per anestesia |
€ 21.960,00 |
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7 |
N.1 Detettore per radiologia |
€ 34.160,00 |
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8 |
N.2 Umidificatori per anestesia e rianimazione |
€ 21.960,00 |
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9 |
Completamento di sistema di retrazione standard |
€ 39.528,00 |
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€ 1.233.639,09 |
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Disponibilità precedente |
Spesa |
residua |
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€ 8.188.822,72 |
€ 1.233.639,09 |
€ 6.955.183,63 |
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AREA PATRIMONIO – GARE RENDICONTATE SAL 2
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Apparecchiature ed arredi |
Importi |
1 |
N.1 Monitor amagnetico ad alte prestazioni |
€ 69.470,46 |
2 |
Sistema di monitoraggio e telemetria – 58 monitors, 4 centrali di monitoraggio, 3 ripetitori, 47 telemetrie |
€ 920.760,00 |
3 |
N.80 Carrelli portafarmaci |
€ 96.526,40 |
4 |
Allestimenti per N. 69 stanze degenza (già conteggiati a pag.41) |
€ 235.860,16 |
5 |
N.2 RX portatili + N.2 RZX portatili con detettore pediatrico |
€ 331.493,52 |
6 |
N.1 Ecografo cardiologico + Sonda Convex e Stampante |
€ 67.161,00 |
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€ 1.485.411,38 |
Disponibilità precedente |
Spesa |
Disponibilità residua |
€ 6.955.183,63 |
€ 1.485.411,38 |
€ 5.469.772,25 |
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Recuperiamo la spesa prevista per il tunnel sotterraneo tra DEU e Maternità di cui abbiamo riferito a pag. 22 e 35:
Disponibilità precedente |
Recupero spesa Tunnel |
Disponibilità residua |
€ 5.469.772,25 |
€ 900.340,00 |
€ 6.370.112,25 |
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AREA PATRIMONIO – GARE CONTRATTUALIZZATE DA RENDICONTATE
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Apparecchiature e arredi |
Importi |
1 |
Allestimenti N.69 stanze – Saldo (già conteggiati a pag. 41) |
€ 529.211,60 |
2 |
N.1 Radiologico polifunzionale mobile |
€ 427.000,00 |
3 |
Pensili per sistema di monitoraggio |
€ 1.409.009,99 |
4 |
Estensione pensili di cardiologia per sistema di monitoraggio |
€ 115.452,87 |
5 |
N.2 Ventilatori per TAC Radiologia |
€ 56.222,43 |
6 |
N.5 Ecografi multidisciplinari |
€ 183.000,00 |
7 |
Accessori per N.5 ecografi multidisciplinari |
€ 40.022,10 |
8 |
N.1 Radiologico telecomandato + 1 con detettore |
€ 552.355,00 |
9 |
N.2 Angiografi |
€ 910.929,58 |
10 |
Sedie per sale d’attesa |
€ 66.406,49 |
11 |
N.626 armadietti |
€ 65.405,00 |
12 |
N.2 TAC Double Source |
€ 2.079.000,00 |
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€ 5.904.803,46 |
Disponibilità precedente |
Spese apparecchi e arredi |
Disponibilità residua |
€ 6.370.112,25 |
€ 5.904.803,46 |
€ 465.308,79 |
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AREA PATRIMONIO – GARE IN CORSO
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Apparecchiature e arredi |
Importi |
1 |
Digital Radiography e/o Ortopantografo Combine |
€ 183.000,00 |
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€ 183.000,00 |
Disponibilità precedente |
Spesa apparecchi e arredi |
Disponibilità residuae |
€ 465.308,79 |
€ 183.000,00 |
€ 282.308,79 |
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Il residuo finale include le spese e i compensi per tutti i professionisti che hanno svolto consulenze a favore dell’Azienda:
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Professionisti e Studi professionali |
Importi complessivi |
1 |
Avv. Gianni Carisano |
€ 5.075,20 |
2 |
Conteco - Milano |
€ 163.235,60 |
3 |
Cubing Srl |
€ 4.840,00 |
4 |
Di Cecca Vincenzo |
€ 2.186,78 |
5 |
Geom. Di Bitonto Nicola |
€ 4.418,20 |
6 |
Ing. Palmieri Mauro |
€ 7.846,96 |
7 |
Ing. Accursio Pippo |
€ 8.563,04 |
8 |
Notaio Borrelli Domenica |
€ 25.074,18 |
9 |
Notaio Di Carlo |
€ 17.990,62 |
10 |
Studio Sylos Labini |
€ 42.840,00 |
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TOTALE PROFESSIONISTI |
€ 282.070,58 |
Nota: i compensi degli Ing. Madaro e Di Gioia erano già stati sottratti in precedenza.
Disponibilità precedente |
Compensi professionisti |
Disponibilità residua |
€ 282.308,79 |
€ 282.070,58 |
€ 238.20 |
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SUBAPPALTI DEU RIUNITI
2016
A partire dal 20 maggio 2017, è entrato in vigore il D. Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017 recante Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50” (c.d. Decreto correttivo al Codice appalti) e il subappalto rientra tra gli argomenti che maggiormente ha risentito delle nuove modifiche normative. Come noto, tale istituto è disciplinato dall’art. 105 del D. Lgs. 50/2016.
Nel corso del 2016 la DEBAR affida delle opere in subappalto dopo autorizzazione d ella stazione appaltante.
Ogni subappalto non comporta oneri per l’Azienda in quanto il tipo di lavoro e l’importo relativo, sono contenuti nell’appalto principale.
1. Det. n. 1023 del 18 maggio 2016: Autorizzazione subappalto delle lavorazioni riguardanti la fornitura con posa di intonaci alla ditta Intonaci Bari Srl dell’importo di € 470.000,00 comprensivo degli oneri di sicurezza oltre Iva
2. Det. n. 1253 del 16 giugno 2016: Autorizzazione al subappalto delle lavorazioni riguardanti la fornitura in opera di impianti di adduzione gas medicali alla ditta ITEM Oxigen Srl di Altamura (Ba) dell’importo di €323.046,84 oltre Iva.
3. Det. n. 2318 del 10 ottobre 2016: Autorizzazione al subappalto delle lavorazioni riguardanti la fornitura in opera di pareti in cartongesso e contro soffittature alla ditta SICOPAR Srl di Napoli dell’importo di € 952.642,80 oltre Iva.
4. Det. n. 3063 del 18 novembre 2016: Autorizzazione al subappalto delle lavorazioni riguardanti la fornitura con posa in opera di schermature Rx alla ditta TEKNOS Srl di Santa Maria Capua Vetere (CE) dell’importo di € 224.000,00 oltre Iva.
5. Det. n. 3478 del 6 dicembre 2016: Autorizzazione subappalto delle lavorazioni riguardanti la fornitura con posa in opera di facciate ventilate alla ditta Rossi Walls di Dalmine (Bg) dell’importo di € 300.000,00 oltre l’Iva.
6. Det. n. 3762 del 21 dicembre 2016: Autorizzazione al subappalto per la posa in opera di Impianti Elevatori alla ditta KONE Spa di Pero (Mi) con esecuzione da parte dell’impresa G.R. Impianti di Pozzuoli (Na) dell’importo di € 550.000,00 oltre l’Iva
2017
1. Det. n. 2007 del 21 aprile 2017: Autorizzazione al subappalto riguardante la fornitura in opera di coibentazioni e isolamenti per tubazioni e canali impiantistici all’impresa LTF Snc di Palo del Colle dell’importo di € 330.000,00.
2. Det. n. 2559 del 30 maggio 2017: Autorizzazione al subappalto delle lavorazioni riguardanti la realizzazione di pavimenti e rivestimenti vinilici alla impresa Matera di Modugno (Ba) dell’importo di 290.000,00 oltre Iva.
3. Det. n. 2560 del 30 maggio 2017: Autorizzazione al subappalto delle lavorazioni e montaggio riguardanti le facciate continue strutturali ed a montanti traversi all’impresa Tecno Montaggi di Capurso (Ba) dell’importo di € 300.000,00 oltre l’Iva.
4. Det. n. 3061 del 30 giugno 2017: Autorizzazione al subappalto delle lavorazioni riguardanti la realizzazione di strutture metalliche ed opere fabbrili in genere alla ditta Cardinale Srl di Ariano Irpino (Av) dell’importo di 545.000,00 oltre l’Iva e comprensivo degli oneri della sicurezza.
5. Det. n. 3857 del 14 settembre 2017: Autorizzazione al subappalto delle lavorazioni riguardanti la realizzazione di condotte di ventilazione all’impresa Renova Costruzioni Srl di Bari dell’importo di € 80.000,00 oltre Iva e comprensivo degli oneri per la sicurezza.
6. Det. n. 4585 del 9 novembre 2017: Autorizzazione al subappalto per la fornitura e messa in opera di pannelli coibentati di copertura alla impresa Cardinale Srl di Ariano Irpino (Av) dell’iporto di € 128.000,00 oltre Iva e comprensivo degli oneri per la sicurezza.
7. Det. n. 5042 del 13 dicembre 2017: Autorizzazione al subappalto per la fornitura in opera di porte sezionali e porte vetrate interne visive all’impresa Automatic System Srl di Bitetto (Ba) dell’importo di €. 154.600,00 oltre Iva e comprensivo degli oneri per la sicurezza.
2018
1. Det. n. 3788 del 2 novembre 2018: Autorizzazione al subappalto per il completamento della realizzazione dell’impianto Gas Medicali lato nord e del collegamento al DEU all’impresa ITEMOXYGEN di Altamura (Ba) dell’importo di € 360.000,00 oltre Iva e comprensivi di oneri per la sicurezza (non riguarda l’appalto del DEU).
2019
1. Det. n. 1604 del 16 maggio 2019: Autorizzazione al subappalto relativo alla fornitura e posa in opera di strato di fondazione e pavimentazione stradale in conglomerato bituminoso all’impresa Buonpensiero snc di Foggia dell’importo di € 156.000,00 oltre Iva e comprensivo degli oneri di sicurezza.
2020
1. Det. n. 1182 del 14 aprile 2020: Autorizzazione al subappalto per la posa in opera di masselli di cls per marciapiedi e stalli di parcheggio affidati all’impresa Palumbo Tommaso di Andria per un importo di 22.000,00 Iva inclusa e compresi gli oneri di sicurezza.
2. Det. n. 2625 del 7 agosto 2020: Autorizzazione al subappalto della trivellazione di un pozzo artesiano all’impresa Daunia Drilling dell’importo di € 2.800,00 oltre Iva e comprensivo degli oneri per la sicurezza
FONTI UTILIZZATE PER LA RELAZIONE
1. Le deliberazioni e determine delle seguenti aree dell’Azienda Ospedaliero Universitaria “Riuniti” di Foggia disponibili sul portale del Policlinico selezionate con l’acronimo DEU nelle sezioni seguenti:
a) Direzione Generale
b) Direzione Tecnica
c) Direzione Area Patrimoniale.